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中菲黄岩岛对峙事件四周年

2012年4月10日
2012年4月10日,在中国黄岩岛附近合法作业的中国12艘渔船被菲律宾军舰非法袭扰。菲方士兵上船对渔船进行检查并欲抓扣中国渔民。中方海监船随即迅速赶赴该海域,对中方渔民和渔船实施保护,随后中菲双方发生对峙。此后,围绕黄岩岛领土的争端不断,两国紧张关系持续。
最新进展

外交部:不得不加强在黄岩岛海域的管理

  2016年3月22日,外交部发言人华春莹主持例行记者会时称,黄岩岛是中国固有领土。近段时间以来,一些菲律宾渔船持续在中国黄岩岛海域从事违法活动,擅自闯入澙湖并在相关海域非法捕捞和非法长时间逗留等。中方不得不加强在黄岩岛海域的管理,以维护主权和相关海域的安全与秩序。(外交部网站)

外交部:菲律宾南海纪录片罔顾事实颠倒黑白

  2015年6月29日,外交部发言人华春莹就菲律宾炒播南海问题纪录片答记者问时称,中方对菲方纪录片罔顾事实、颠倒黑白对中方进行无理和无据的指责表示强烈不满,并对菲现政府大肆炒作南海问题,煽动中菲人民对立的作法表示严重关切。菲方企图通过误导和欺骗手段,骗取同情,营造“受害者”的假象。【详细】

外交部回应南海两起涉菲律宾事件

  2015年4月24日外交部发言人洪磊主持例行记者会,回应南海两起涉菲律宾事件时称,黄岩岛是中国固有领土。中国公务船在黄岩岛海域依法进行值守并维护该海域正常秩序。中方再次敦促菲方切实尊重中国领土主权,加强对本国渔民的管束和教育,杜绝在黄岩岛海域从事非法活动。【详细】

外交部回应“冲撞菲渔船”

  2015年2月5日,外交部发言人洪磊主持例行记者会,回应“冲撞菲渔船”时称,经向有关部门了解,2015年1月29日,多艘菲律宾渔船在黄岩岛附近浅水区非法逗留,且不服从中方管理,中国海警船派出的小艇对菲律宾渔船依法进行驱离,与其中一艘渔船发生轻微擦碰。中方敦促菲方加强对本国渔民的管束和教育,杜绝类似事件再次发生。【详细】


菲律宾突破中国仁爱礁封锁线

外交部:绝不容许菲方侵占仁爱礁

  2014年4月1日,就中菲南海争端,中国外交部发言人洪磊表示,中方决不会坐视菲方企图侵占仁爱礁的任何挑衅,将坚决捍卫中国的正当合法权益。

  中菲南海岛礁争端的聚焦区域被中方称为“仁爱礁”,菲律宾则称“爱尤银礁”。围绕仁爱礁的争议已长达数十年之久,近日争端再起。3月29日,菲律宾向中菲争议领域仁爱礁派出一艘公务船,为其搁浅在浅滩上的登陆舰提供补给。中方巡逻舰进行了阻止,但菲方依然强行闯入。

  3月30日下午,菲律宾外长德尔罗萨里奥发表声明称,已正式向国际仲裁庭提起诉状,要求法庭就其“有关中国侵犯菲律宾领土主权”问题进行仲裁。早在2013年1月,菲律宾就向联合国海洋法法庭提交了一份南海主权仲裁声明,但中方多次表示,对菲律宾单方面提起并强推仲裁不接受、不参与。【详细】

菲两艘海警船欲重返黄岩岛 称不愿与中国冲突

  2014年3月3日,《菲律宾每日问询者报》的文章称,2012年菲律宾军舰与中国渔政船对峙事件发生至今,菲律宾海岸警卫队一直未向黄岩岛部署一艘舰艇。不过,这一态势或许很快就会改变。菲律宾海岸警卫队发言人巴里洛3日称,至少2艘菲律宾海岸警卫队海警船——540吨级的“科里吉多”(001)号搜救船和730吨级的“圣胡安”(AE-391)号航标船——已经在菲律宾海岸警卫队位于马尼拉港区的总部“待命”,“一旦上级下令”,它们就会被部署到西菲律宾海(即中国南海)黄岩岛附近。

  巴里洛提到的“上级”是指总统府通过菲律宾交通及通讯部下达命令。巴里洛强调,“任何向黄岩岛部署的舰艇都会以不太具有挑衅性的方式部署。”他表示,菲律宾武装部队高级官员并不愿意与中国海警船发生任何对峙。巴里洛指出,从政策层面而言,马尼拉政府更愿意通过和平途径——国际仲裁,来解决黄岩岛纠纷。(环球时报)

菲将黄岩岛划入军区管辖 中国国防部称无意义

  2014年2月25日下午,菲律宾军方发言人宣布,为进一步加强对外防御,菲军已把斯卡伯勒浅滩(即黄岩岛)置于西部军区管辖下。与此同时,菲军方还不忘口头上展示强硬—“当时机到来时”,菲军将对中国进行军事回应。

  对此,中国国防部发言人杨宇军回应说,中方对黄岩岛拥有无可争辩的主权。我们维护领土主权的决心和意志是坚定不移的,坚决反对任何使局势复杂化、扩大化的言行。菲方的有关举动既没有任何道理,也没有任何意义。(中国新闻网)

中国谴责菲律宾总统不当言论

  2014年2月7日,针对菲律宾总统阿基诺三世将中菲南海争议同二战历史相提并论,中国外交部发言人洪磊表示,“中方对菲方有关说法感到震惊和不满”。

  洪磊表示,中国政府维护领土主权和海洋权益的决心是坚定的。同时,中国也坚持通过有关当事方直接谈判协商解决有关争议。“希望菲方改正错误,同中方相向而行,共同维护地区和平与稳定。”洪磊说。

  2月4日《纽约时报》发表了对阿基诺专访,其中在提到中国与菲律宾在南海的主权争议时,阿基诺将菲律宾的处境与纳粹德国吞并捷克领土事件相提并论,呼吁全球各国给予菲律宾更多支持。阿基诺称,“1938年西方国家为避免触怒希特勒,纵容德国吞并当时属於捷克的苏台德地区,最后也未能自保。”【详细】

纪念理由

  菲律宾挑事黄岩岛,日本“购买”钓鱼岛,越南立法将中国的西沙群岛和南沙群岛包含在所谓越南“主权”和“管辖”范围内……“岛争”考验着中国周边外交。不难看出,“岛争”的背后,至少存在两个共同因素,一是当事国都单方面违背了与中方的共识,采取了扩大事态、促使争端升温的单方面行动;二是战略重心东移的美国都在其中扮演了活跃角色。一年来,美国利用“岛争”为抓手,快速推进其亚太“再平衡”战略;这些国家则借机“挟洋自重”,一再企图使争议扩大化、复杂化和国际化,以达到浑水摸鱼的目的。【详细】

  南海新秩序构建过程中必然出现种种突发事态。黄岩岛对峙之类事件今后还会出现。应对挑衅,仍须戒急用忍。要在大战略的总体框架下,做长期谋划。未来五至十年可能是南海海域冲突的高发期。周边国家企图赶在中国综合实力取得决定性优势之前,谋取更多实利。对此局面,全国应有清醒的认识。无论是领导者,还是普通民众,都需要智慧和耐心,从而坚决而渐进地建立起新的南海秩序。【详细】

事件起因

  2012年4月8日,菲律宾巡逻机在黄岩岛附近发现12艘中国渔船。

  4月10日,菲律宾最大的军舰“德尔皮拉尔”号进入黄岩岛海域,以涉嫌非法捕捞为由对中国渔船进行“执法”,菲律宾海军士兵登上中国渔船检查,并声称在一艘船上查获了“非法”捕捞的水产品。

  正在附近执行南海定期维权巡航执法任务的中国海监84、75号船编队随后赶往该海域,对渔船和渔民实施现场保护。

  中菲双方均声称坚持对争议地区黄岩岛拥有主权,都不肯首先撤离争议海域。自此,双方对峙拉开序幕。


2012年4月10日,菲律宾海军对中国渔民进行检查

对峙一个月大事记

后续进展

南海问题持续发酵

  2012年,南海问题持续发酵,行至年底出现了一定程度的缓和:4月的中菲黄岩岛对峙事件;6月越南国会通过《越南海洋法》,将中国的西沙群岛和南沙群岛包含在所谓越南“主权”和“管辖”范围内;7月东盟外长会因菲律宾、越南坚持要将同中国的南海争端写进联合声明而45年来首次未能有联合公报;9月初希拉里亚太行中一方面警告有关方面不要在处理有争议且资源丰富的南海争端时诉诸“胁迫、恐吓和威胁”,另一方面表示美国希望看到中国与东盟能在11月东亚峰会前就南海问题取得“实质进展”;9月底联大期间印尼在东盟各国散发正在编制的南海行为准则草案;10月底中国与东盟在泰国帕提亚举行非正式磋商,各方认同解决南海争端中遵循《南海各方行为宣言》的重要性,同意加快“准则”的制定。

  中国南海研究院院长吴士存认为,目前南海形势总体保持稳定,但是存在一些加剧争议的杂音。“随着美国战略重点东移,加剧南海地区部分国家军备竞赛,这在一定程度上对南海安全构成威胁。有关各方应通过对话来解决南海争议,避免将问题扩大化、国际化、复杂化。”【详细】

以往南海领土争端

  中国与周边国家在南海问题上争端一直没有平息过,越南、菲律宾等国均以不同方式主张过其在南海的利益。

  南海,又称南中国海,遍布大小岛屿,包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。目前,南海四大群岛中,西沙、中沙群岛被中国实际控制,东沙群岛由中国台湾控制,而南沙群岛的情况复杂得多:越南非法占据了南沙西部海域,菲律宾非法占据了南沙东北部海域,马来西亚非法占据南沙西南部海域。南海争端争执的焦点就在南沙群岛。【详细】

南海问题战略原则

  在南海问题上,中国的战略应该是,一方面,对已经实际控制的岛礁要大力推进开发利用;另一方面,对争议岛礁继续主张“搁置争议,共同开发”。但是,一旦出现菲律宾在黄岩岛这样的蓄意挑衅,中国就应该变危机为战略机遇,抓住有利时机,彻底解决岛礁的归属问题。长痛不如短痛,当断不断,反受其乱。就像这次菲律宾挑起的黄岩岛事件,在各方面都有利的情况下,如果中国不能从速解决问题,等菲律宾引美国、日本、澳大利亚等国纷纷插手以后,中国的战略空间就会被极大地压缩。此种后果若出现,不仅中国的主权利益得不到应有的维护,而且还严重影响中国的国际形象,造成今后解决南海问题的恶劣先例。

  许多人一提到解决海洋争端,就脱口而出“搁置争议,共同开发”,这是一个认识误区。上世纪80年代邓小平关于南海、东海的多次讲话,其完整的思想是“主权属我,搁置争议,共同开发”。忽略了“主权属我”这一基本前提,将这一战略思想仅仅理解为“搁置争议,共同开发”,偏离了邓小平解决海洋争端战略思想的本质。

  中国在周边安全问题上,要杜绝养痈遗患的现象,遇到问题应该立足于解决,而不是“搁置争议”,造成周边安全问题的堆积,给子孙后代留下越来越多的负面遗产和争端的种子。中国现在已经背负了难以承受的历史遗产,再这样无限制地堆积下去,子孙后代的安全环境将变成什么样?凡是有理、有能力解决的问题,最佳的选择就是当时当地解决,以绝后患。【详细】

评论与反思

财新传媒总编辑胡舒立:对中方而言,美国始于2010年的“亚洲再平衡”政策,给这一地区带来了较大的不确定性。这项政策构成了理解该地区事变的背景,黄岩岛、钓鱼岛问题的激化,中国与数个周边国家的关系出现较大波动,都可放在这一背景下思考。美国强势参与亚洲安全架构的建设,客观上给相关国家增加了依靠感,使之在面对与中国有争议的问题时,更加不愿妥协。【详细】

财新记者陈沁:在与中国战略角力的过程中,首先,东盟并非铁板一块,十国各怀心思,彼此历史问题和当下纷争不断,又都想在与中国讨价还价中多分一杯羹,很难真正抱成团;而随着中国相对崛起,美国相对衰落,以及中美经贸关系依存度的提高,美国在利用东盟这颗棋子时势必更加审慎,尤其在主权争议问题上,不大可能给予东盟国家预想中的鼎力支持。基于以上两点,加之中国崛起的趋势将继续,中国与部分东盟国家的主权争议问题短期内难有突破,摩擦仍将是常态。【详细】

国务委员戴秉国:我们国家块头大,现在又处于快速发展过程中,不要让别人觉得可怕,谦虚谨慎尤为重要。我们有理由为我们取得的成就自豪,但不能傲慢,既不能对小国穷国傲慢,也不能对大国富国傲慢。但谦虚谨慎绝对不等于让别国欺负,小国也不能欺负大国,像菲律宾。【详细】

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