城管执法争议

有些地区已开始立法约束城管队员“粗暴”执法

 　　新年伊始，一起突发暴力事件再次激起社会各界对城管执法的强烈关注。
　　2008年1月7日下午，湖北省天门市湾坝村的村民因阻止环卫局工人在该村垃圾填埋处倾倒垃圾，与随后赶来的城管队员发生冲突。天门市水利建筑工程公司经理魏文华正巧路过，看到数十名头戴钢盔，身着防护背心的城管队员正在强行驱散村民，遂下车用手机对城管的暴力执法进行摄像。城管队员发现后，制止魏摄像，强行收缴其手机，还对魏文华进行殴打，致使魏在送往医院途中死亡。
　　该事件经媒体曝光后，对城管的质疑声此起彼伏，整个城管系统的声誉跌到了历史低点。尽管事件发生后，天门官方进行了严厉处理——包括城管局纪检组长孙代榜在内的四名犯罪嫌疑人被刑拘，城管局局长齐正军被免职接受调查，但这些亡羊补牢的行动在强大的批评浪潮面前，不过杯水车薪。
　　事实上，近年来对城管执法的质疑已经多有发生，2006年夏天发生在北京的无证小贩崔英杰杀死城管队长一事也曾经引发各界对城管体制的反思。不过，当时的舆论至少还保留了一些对城管的同情与理解，而此次魏文华案件的发生，则彻底让舆论转向对城管执法的反对和声讨。
　　一周之后，1月14日，北京，一场题为“综合行政执法体制研讨”的学术会议在中央民族大学召开。据了解，此次研讨会早前已经确定，会议主旨本来是研讨城市管理的综合执法问题。但在魏文华事件突发的背景下，加上到会的参加者有数名地方城管局局长以及来自国务院法制办等一些中央决策部门的官员，会议遂演变成一场对城管执法的定位以及是否应该废除城管的大讨论。