卢晖临：我们该怎样对待“城中村”

　　财新记者 汪苏

　　经过30余年的快速工业化和城市化，中国形成了一个人数多达2.6亿的庞大群体-----农民工，未来，还将有更多农民进城。不过，在如何为这些外来人口提供居所、让他们在城市生根安家方面，过去中国的公共政策提供的可能更多是拦阻。

　　在计划经济时代，自发进城的农民长期被视作“盲流”被严加控制。随着市场经济发展，管制松动，人口实际上可以自由流动，不过，他们仍然很难在城市尤其是大城市落户安家。除了显见的利益碰撞，他们在某种程度上依然被视为给城市带来不稳定的因子，他们的聚集区如城中村等被视为脏乱差的代表，不断被列入政府改造计划。防止出现拉美式的贫民窟则一直是许多领导的理念，至今仍被一些人士作为控制城市规模、人口流入的理由。