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【纪念理由】

　　1.较之此前在中国境内发生的溢油事故，此次溢油事故的漏油量之巨、污染范围之广都前所未有，表明海上溢油风险防范已迫在眉睫；

　　2.溢油事故的主要责任方涉及大型跨国企业，其在整个事件中的闪烁其辞、前后矛盾，剑指中国海洋保护的法制漏洞；

　　3.河北29户养殖户状告康菲虽被立案，但政府调解仍为中国处理环境事件的主要手段，赔偿不公、补偿过低，凸显中国法院打开诉讼通道的重要性。

　　 鉴于现行法无法有效规制造成海洋溢油生态损害的行为，在中国有必要建立海上溢油损害赔偿机制，确立海上溢油生态损害防治法的各项制度。[详细]

【事故经过：漏油、污染与扯皮】

　　· 2011年6月5日，蓬莱19-3油田B平台东北方向发现了一处海底溢油点。

　　· 2011年6月17日，蓬莱19-3油田C平台发生小型井涌事故，附近海域出现大量溢油。

　　· 2011年7月1日，康菲和中海油先后称渗漏点已得到控制，油膜回收基本完成。

　　· 2011年7月3日中海油称漏油只污染了200平米海面；7月5日国家海洋局就反驳了这一说法称污染面积为840平方公里。

　　· 2011年7月6日康菲称没有原油到达海岸；7月19日国家海洋局就公布辽宁和河北两浴场发现油污颗粒；8月1日康菲又称两个浴场发现的油污与此次事件无关。

　　· 2011年7月15日康菲称溢油总量约1500桶，但到了8月12日，又披露实际总量已达3200多桶。

　　· 2011年7月29日，海监执法人员表示蓬莱19-3油田B、C平台仍有溢油出现，污染海域面积较前几日有所增大。

　　· 2011年8月12日，蓬莱19-3油田B平台海底又发现新的溢油点。

　　· 2011年8月20日，国家海洋局称康菲发现9处新漏油点，旋即被康菲予以否认，认为这9处不是新漏油点。而到了22日，康菲又承认的确存在10处渗漏点。

　　· 2011年8月25日，康菲公司承认蓬莱19-3油田C平台附近海床又发现新的油污渗漏点，而时值当时，C平台附件渗漏点已达16个。

　　· 2011年9月16日，康菲公司单方面宣布渤海溢油量约为500吨，而有关专家则表示溢油量少则7070吨。

　　· 2011年10月16日，国家海洋局表示溢油源封堵取得成效，海底未再发生新的油污渗漏点，海面油花及油膜有所减少。但是C平台附近每天仍有少量油花和油膜溢出。 

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【事故原因】

　　2011年9月4日，蓬莱19-3油田溢油事故联合调查组正式认定，该油田B、C平台溢油事故均为可以避免的人为事故。调查组专家对康菲公司开采作业的评价是“违规作业”“风险意识不强”“疏忽大意”。[详细]

　　2011年11月11日，国家海洋局官方网站正式公开蓬莱19-3油田溢油事故原因的调查结论，指出康菲中国在油田生产作业过程中违反总体开发方案，制度和管理上存在缺失，出现明显事故征兆后没有采取必要的防范措施，由此导致一起造成重大海洋溢油污染的责任事故。[详细]

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【事故赔偿】

　　2011年8月30日，国家海洋局发布通报称，索赔准备现已全面展开。国家海洋行政主管部门将代表国家进行海洋生态损害索赔。其他各有关方，包括沿海16个省市政府和当地的养殖业户、渔民个人，都有权利向事故责任方索赔。[详细]

　　2011年9月6日、9月18日，康菲公司分别为渤海溢油事故设立两项基金：第一项为赔偿基金，用于因蓬莱19-3油田溢油事故可能发生损害提供公平合理的赔偿；第二项为生态基金，用于处理渤海湾环境问题。[详细]

　　2012年1月10日，29名海产品养殖户在天津海事法院起诉康菲石油中国有限公司和中海油，要求赔偿养殖海产品损失人民币约2.3亿元。[详细]

　　2012年1月24日，康菲中国与中海油和中国农业部达成协议，康菲和中国海油还将分别列支1亿元和2.5亿元人民币，用于天然渔业资源修复和养护等。[详细]

　　2012年4月27日，康菲公司与中国海洋局达成第二笔赔偿协议。康菲公司将支付12.03亿元人民币，中海油公司承担4.80亿元人民币。[详细]

　　2012年5月，河北省唐海县208户海产养殖者日前联合发出书面抗议，质疑渤海溢油污染的补偿方案，原因是他们可能被排除在现有分配方案之外。 [详细]

索赔康菲第一案获立

天津海事法院受理养殖户状告康菲案

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【评论与反思】

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【其它溢油事故】

　　2010年7月16日，大连新港一条输油管线发生爆炸事故，超过1500吨原油流入大海。据中国海监船19日的监视结果，受污染海域约430平方公里，其中重度污染海域约为12平方公里。[详细]

　　2010年4月20日，位于美国墨西哥湾的“深水地平线”钻井平台发生爆炸并引发大火，11名工作人员死亡。该钻井平台4月22日沉没，泄漏大量原油。漏油量从每天5000桶，到后来达3万桶，演变成美国历史上最严重的油污灾难。[详细]

　　2002年11月23日，马耳他籍油轮“塔斯曼海”与中国籍“顺凯1号”轮相撞，约200吨原油泄漏。2004年12月7日，巴拿马籍集装箱船“现代促进”轮与德国“MSC伊伦娜”在珠江口附近海域碰撞，数百吨燃油溢出。2005年4月3日，葡萄牙籍油轮“阿提哥”在进入大连新港时意外触礁，导致数百吨原油泄漏。

　　1999年3月24日，中国籍“闽燃供2”轮与“东海209”轮在广东省珠海市附近海域发生碰撞而沉没，船上所载的589吨油泄漏入海。

　　1983年11月25日，巴拿马籍“东方大使号”油轮出港途中在青岛港中沙礁触礁搁浅，溢出原油3000多吨，造成胶州湾附近海域的污染，受污染海岸线长达230公里。1984年9月28日，巴西油轮“加翠号”在胶州湾触礁，泄油近800吨。[详细]