吕忠梅：长江需要一部法律

　　财新记者 孙文婧

　　3月28日，发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件。随着“一带一路”战略的推进，长江流域，无论东西，皆迎来新的发展机遇。

　　长江流域是中国最大的流域，涉及19省市自治区和4亿多人口，无论是在水资源供应、生态环境影响和经济发展上，都在全国具有举足轻重的地位。然而，过去几十年来，长江流域开发利用与保护的矛盾十分突出，无序开发造成的环境污染和生态破坏，制约长江流域经济社会可持续发展。而长江流域开发涉及水利、防洪、环保、农业、水电、航运等诸多领域，管理权责分属不同地方和中央机构，管理权条块分割、部门分割问题严重，对长江流域的有效治理造成障碍。