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刘剑文:中国离“税收法定”还有多远

2015年03月11日 16:39 本文来源于 财新网 | 评论(0 1

税收法定原则在此次《立法法》三审稿中不够明确,光谈税种的开征、停征,不足以涵盖税收法定原则的其他内容

  财新记者 林韵诗

  2007年“半夜鸡叫”调整的印花税;2011年重庆、上海房产税的试点,以及近年成品油消费税的屡次提高,这些事件全部指向同一个问题,即税收法定原则尚未确立。

  所谓税收法定原则,简而言之就是政府收什么税、怎么收税都通过全国人大的立法来决定。而中国现行18种税中,有15种是通过位阶较低的行政法规规定的,这在世界范围内并不多见。

  正在召开的十二届全国人大三次会议将三审《立法法》修正案草案,实施15年的《立法法》有望首修。其中,最受关注的一点即是税收法定相关条款的修订。

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